长江中下游全线超警戒水位 最强降雨致1646万人受灾

2016-07-05 15:00

             记者4日从民政部获悉,6月30日以来,鄂苏皖等长江中下游地区出现今年入汛以来最强降雨过程,引发山洪暴发、河水陡涨等灾害,截至4日9时,已致使1646万人受灾,112人死亡失踪,72.6万人紧急转移安置。受长江上游1号洪峰和本轮强降雨影响,安徽省长江干流安庆以下河段和水阳江、西河等28条河流超警戒水位,其中7条河流水位达到或超历史最高水位。河道堤防累计出现险情超过600处。

  93人死亡19人失踪

  据介绍,6月30日以来,湖北中东部和南部、安徽中南部、江苏南部和东北部、河南南部、湖南北部和西南部等地累计降雨量100-250毫米,湖北东部部分地区、安徽中部、江苏南京和常州等局地300-500毫米,湖北红安县北部局地803毫米、南部局地624毫米;上述地区降雨100毫米以上的面积约24万平方公里,其中250毫米以上的面积约6万平方公里。强降雨导致多地山洪暴发、河水陡涨、民房进水、房屋倒塌、农田冲毁,公路、水利、通讯、电力等基础设施损毁严重;安徽、江西、湖北境内多条国道、省道发生道路崩塌,造成交通中断;京九、成渝、川黔等多条铁路线一度中断运行,导致多趟列车晚点或停运。

  据统计,截至7月4日9时,强降雨导致江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西11省(直辖市)遭受的洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害已造成58市(自治州)259个县(市、区)1646万人受灾,93人死亡,19人失踪,72.6万人紧急转移安置,34.8万人需紧急生活救助;2.2万间房屋倒塌,10.1万间不同程度损坏;农作物受灾面积1339.6千公顷,其中绝收157.8千公顷;直接经济损失204.3亿元。

  安徽面临长江淮河双线作战

  6月30日20时至7月4日6时,安徽省大别山区、江淮中部、沿江江南降大暴雨、特大暴雨,其中降雨最大站点为南陵县水龙山站,达731毫米。水阳江、漳河、西河等12条河流超保证水位,二郎河、丰乐河等7条河流达到或超历史最高水位。全省一度有9座大型、47座中型、200多座小(一)型水库超汛限水位,正按规定泄洪。

  持续高水位造成安徽省境内河道堤防险情不断。自6月18日以来,截至7月4日9时,河道堤防累计出现险情605处,其中较大险情有宣州区双桥联圩、金宝圩、五星联圩堤防滑坡险情;东至县张家垅水库、广德县南阳水库等13座小型水库出险。经各地全力抢护,目前险情均已得到控制,全省转移安置人口已超过54万人。

  据气象预报,未来一周安徽省强降水、强对流天气仍多发。7月4至6日主雨带仍位于淮河以南,累计降雨量局部将超过240毫米。安徽省防指决定自7月4日10时起,将防汛应急响应由Ⅲ级提升为Ⅱ级。

  安徽省防指有关负责人介绍,当前安徽省面临长江、淮河双线作战的形势。受上游三峡水库加大泄量及期间降雨影响,安徽省长江干流将全线超警戒水位,长江干堤,尤其是江心洲、外滩圩防汛形势严峻。淮河干流目前总体平稳,但水势上涨快。根据气象部门的降雨预报,水文部门分析预计淮河干流王家坝站水位近日也将接近警戒水位。

  洞庭湖水位超警戒 多趟列车停运

  4日,我国南方汛情依然严峻,多地水位超警。湖南境内湘资沅澧“四水”水位全面上涨,洞庭湖水位全面超警戒;南宁铁路局管内20多趟列车因水灾停运。

  3日12时起,怀化再次出现大到暴雨,10个县区124个乡镇受灾,受灾人口35.75万人,转移2.96万人,全国重点文物保护单位湖南溆浦县向警予同志纪念馆因进水被关闭。

  怀化境内铁路沪昆线、渝怀线因暴雨实行封锁,焦柳线限速;209国道和320国道怀化境内多处路段因水淹无法通行;该市停电用户达53143户,目前已恢复7501户。

  4日,湖南省境内湘资沅澧“四水”水位全面上涨,资水正在形成可能创历史纪录的特大洪水。资水、沅水干支流和洞庭湖区有20个站点超警,洞庭湖城陵矶水位预计5日8时将达33.5米,超警1米;湖区20个堤垸619公里一线大堤超警。

  据湖北省民政厅最新通报,截至4日17时统计,全省紧急转移安置30.89万人,需紧急生活救助23.49万人;因灾倒塌和严重损坏房屋13995户3.83万间;农作物受灾面积850千公顷,其中绝收104千公顷;湖北蕲春因暴雨4日发生山体滑坡,造成1人死亡、1人失踪。6月30日以来的强降雨造成湖北79个县市区的957.14万人受灾,38人因灾死亡,17人失踪。

  太湖超过防洪保证水位

  据江苏省防汛防旱指挥部办公室通报,受长江来水和潮汛共同影响,4日7时,江苏长江干流全线超警戒水位0.16米至0.81米。长江大通来水量6.35万立方米每秒,较常年同期偏多31%左右。同期太湖平均水位4.69米,已超防洪保证水位,为历史第三高水位。

  江苏省沿江苏南部分地区持续出现暴雨,发生了较为严重的洪涝。太湖地区、南京秦淮河流域、水阳江流域水位继续超警戒,部分站点超历史。4日上午,南京秦淮河东山站水位已达11.24米,超过警戒水位2.74米,已超历史最高水位。4日8时45分起,南京启动秦淮河流域防汛I级应急响应。

  江苏省防指已于3日启动防汛Ⅱ级应急响应,要求各地、各部门全力做好防汛抗洪工作,加强预测预警、科学调度。

  目前,今年第1号台风“尼伯特”已在美国关岛以南的西北太平洋洋面上生成。预计,“尼伯特”将以每小时15公里左右的速度向西偏北转西北方向移动,强度逐渐加强,最强可达强台风级或超强台风级(48至55米/秒、16级),并逐渐向我国台湾到华东沿海靠近,可能于7日夜间至8日先后登陆我国台湾东部和浙闽沿海,也有可能在华东近海北上。预计“尼伯特”将会给太湖流域带来较强降雨和大风天气过程,太湖流域防汛抗洪形势严峻。

  武警官兵多地奋战洪魔

  连日来,湖北、江苏、河南、安徽等多地连降大雨,驻地武警部队官兵闻灾即动,日夜奋战抗灾一线,救助遇险群众,奋力排除险情。

  湖北近日普降大到暴雨,武警湖北省总队启动防汛响应,2700余名官兵携95台车辆及冲锋舟等,分别投入到武汉城区、黄冈麻城、随州广水、荆门钟祥等受灾严重地区展开救援。孝感市孝南区一处河堤2日上午水位超出警戒线,武警湖北省总队1200名官兵携20艘冲锋舟、救生绳等赶到现场,迅速加固起1米高、2公里长的堤岸,于当日晚间有效控制了险情。

  江苏省多条河流近日超警戒水位,南京、常州部分地区河流水位暴涨。武警江苏省总队紧急调集500余名兵力,多点出击抗洪抢险。7月2日23时许,南京市溧水区东屏镇二干河石坝桥段水位超出警戒线,220名武警官兵组成人力“传送带”,连续鏖战8个多小时,加固河堤400多米、加高80厘米,成功排除险情。

  安徽省宿松县五里乡境内新河圩堤被大雨冲开缺口,位于下游的六圩村被困。武警安庆市支队100余名官兵驾驶冲锋舟,不停往返救援。目前,这个村已有1300多名群众被转移到安全地带。

  (综合新华社报道)

  释疑

  安徽沿江为何圩口溃破多

  连日来,安徽省大别山区、江淮中部、沿江江南降大暴雨、特大暴雨。至4日9时,全省69个圩口因水位过高漫破或溃破,包括万亩以上的大圩2个,全省转移安置人口已超过54万人。

  尽管破圩目前未直接造成人员伤亡。但人们不禁产生疑问,长江干流水位3日才出现超警戒水位,为何沿江破圩数量如此之多?

  安徽省防指新闻发言人蔡正中回应说,今年破圩数量比较多首先是由于此次安徽省部分地区遭遇了罕见暴雨。“降雨强度大,高度集中;长江一些支流水位超警戒、超保证、超历史。”

  从6月18日入梅开始,安徽省暴雨区在大别山区、沿江地区和皖南山区多次叠加,时间长、范围广、强度大。特别是6月30日20时至7月4日6时,全省大别山区、江淮中部、沿江江南降大暴雨、特大暴雨,降雨量最大站点南陵县水龙山站达731毫米。水阳江、漳河、西河等12条河流超保证水位,二郎河、丰乐河等7条河流达到或超历史最高水位。

  “与1998年防汛压力集中在长江干流不同,今年安徽省内河压力很大,加上长江顶托,外洪内涝,水排不出去。”蔡正中说。

  其次,中小河流和农村堤防防汛标准仍然不够。安徽省中小水利建设近年来颇有成效,但中小河流和农村堤防的防洪标准总体仍然较低。此次局地出现的大暴雨,大大超过一些支流和农村地区的防御能力。

  “现在我们掌握的一些溃破的圩口,多数是漫坡,有的已经加了50厘米、60厘米高,确实不能再加了。这些圩口多是小圩口,很多基本没有经过治理。”蔡正中说。

  六安市防汛抗旱指挥部办公室主任陈林也指出,截至目前六安市发生4处破圩,全部位于丰乐河沿岸,是这一带历史上最严重的情况。主要原因一是短时间降水量大且过于集中,又属于山区河流,汇水很快;二是受长江干流影响,水下不去;三是丰乐河没有经过完全治理,堤防标准很低。

  此外,专家指出,今年的防汛思路也有所改变。蔡正中说,过去一直强调“人在堤在”,今年水相对较大、汛情相对严重,有时候低标准的圩口要放弃,“通过全面衡量、综合考虑,保人胜过保堤保圩,有的圩口是我们主动放弃泄洪的。”

  (据新华社合肥7月4日电)

  分析

  三问当前长江防汛形势

  长江1号洪峰1日在上游形成,2号洪峰3日在长江中下游形成。目前,长江中下游干流城陵矶、汉口、九江、南京水位已全线超过警戒水位。

  在南方连续暴雨的袭击下,洪涝成灾点多面广,是否是单一原因造成的?长江干堤的防汛形势是否可控?下一阶段防汛工作又将面临哪些挑战?连日来,新华社记者深入湖北、安徽、湖南等地防汛一线,对近期防汛工作进行了多方位的调查追踪。

  多站超警戒水位,长江干堤防汛形势是否可控?

  目前,长江中下游共有43条河流65站水位超警戒水位,超警幅度在0.09至2.63米;下游支流水阳江、漳河、西河、巢湖等水系有9个站的水位超保证水位,6个站的水位超历史同期……水利部长江水利委员会截至7月4日8时的统计显示,长江中下游干流各站点监测的数据不容乐观。

  在城陵矶河段,记者了解到,水位已经超警戒水位0.33米。而在九江至南京河段,超警戒水位则达0.26至1.46米。

  水利部长江委防办副主任陈桂亚介绍说,从防汛角度来讲,超警戒水位就意味着堤防已开始挡水,因此各地将加强对干流堤防的巡查,除了派出专业人员外,还安排一些劳动力参加防汛抢险工作。一旦发现渗流等情况,要及时处理,否则形成管涌,处理起来将更加吃力;处理不及时则会引发更大险情。

  “尽管存在一定的风险,但长江干流防汛形势目前处于可控状态。”陈桂亚分析说,主要有三大原因:

  一是1998年以后,各地对干流堤防加固加厚,堤防质量明显提高;

  二是三峡工程发挥了防洪效益。此次流量为50000立方米/秒的长江1号洪峰入库后,三峡大坝通过拦蓄,削峰19000立方米/秒,减轻了长江中下游的防洪负担;

  三是三峡工程上游20座水库的有效保障作用。它们与三峡水库合计有363亿立方米防洪库容,长江防总对其进行统一调度,中下游得以进一步减负。

  多轮暴雨袭来,洪涝成灾为何点多面广?

  南方多轮暴雨如注,多地汛情紧急。

  据国家气候中心气候监测首席周兵介绍,今年长江中下游强降水和厄尔尼诺现象密不可分。从2014年9月一直持续到今年5月,长达21个月,为1951年以来出现的最强的厄尔尼诺事件,暴雨“车轮战”由此发生。

  “降雨多、范围广是洪水灾情点多面广的重要原因之一。”湖北省气象局减灾处处长王丽介绍,

  以湖北为例,6月18日入梅以来,全省大部累计降水量达100至1295毫米。目前,已有2个乡镇超过1000毫米,分别有94个、34个县市(次)出现暴雨、大暴雨。这较常年同期多47个和24个县市(次),较1998年同期多49个和28个县市(次)。

  雨大面广的同时,降雨强度大也是成灾的又一个原因。王丽透露,麻城、大悟、红安日降水量突破历史极值,麻城、大悟、红安、黄梅、蕲春、英山、罗田、广水、建始等地日降雨量均为多年罕见。

  多轮强降雨之下,长江中下游多地接连发生中小河流、中小水库漫坝、溃口的险情。陈桂亚说,这是由于中小河流、中小水库堤防标准较低,而罕见强降雨雨量超出其堤防设计标准所致。尽管多年来,国家大规模开展了病险水库加固工程,大部分已经完成,但还有一些工程项目尚待安排。同时,一些10多年前加固的设施近期出现了新的问题,需要重新加固。

  湖北省防汛抗旱指挥部办公室新闻发言人、副总工程师江焱生认为,四轮强降雨接踵而至,也加剧了灾情。“这次降雨是湖北省遭遇的第四轮强降雨,此前湖北已经经历了三次强降雨。很多中小河流、湖泊前期已经蓄积大量的水,又遭遇强降雨,很容易超过设防水位或警戒水位。”

  类似的情况,也在安徽、湖南等地不时出现。

  在安徽,入梅以来,沿江沿淮地区已经历多轮降雨,此次新一轮强降雨笼罩大别山区、江淮之间以及皖南山区,加剧了安徽的汛情——河道堤防出现险情多达466处。

  记者在湖北、湖南、安徽等地采访了解,暴雨引发局部地区山洪、泥石流、滑坡等自然灾害,使得部分乡镇出现房屋倒塌、河堤损毁、道路冲垮、通信中断、城区局部淹水等现象,这也增加了防汛减灾的难度。

  下一阶段,长江流域防汛将会遇到哪些挑战?

  据长江委水文局分析预测,未来一两天,洞庭湖水系西部及长江中下游干流附近有大雨、局地暴雨或大暴雨。第三天,岷沱江有中雨、局地大雨;中下游降雨将减弱。

  与此同时,预计6日8时的三峡水库入库流量将减少至22000立方米/秒,库水位8日可退至147.5米左右转涨。考虑到预见期降雨及三峡水库维持当前下泄流量,长江中下游干流水位将继续上涨。

  目前,洞庭湖水位持续上涨。湖南当地巡堤员李生炳介绍,他们每天有四个班次24小时不间断巡逻。

安徽省防汛抗旱指挥部办公室4日通报认为,根据当前雨水情及气象预测,安徽省面临长江、淮河双线作战的形势。长江已处于外洪内涝,外压内涨严峻形势,淮河的汛情也在趋紧。据气象预报,未来一周安徽省强降水、强对流天气仍多发。

  相关专家分析,目前汛情总体可控,但是当前河湖水位高,部分洞庭湖堤垸超警戒水位。一旦堤垸溃决,垸内群众生命财产安全将受到威胁,灾情会变得很严重。所以,要防止流域性洪水到来的溃垸溃坝。

  多位受访专家建议,下一阶段,要重点关注中小河流洪水、山洪、泥石流、滑坡灾害;更加关注小型水库的安全度汛工作,注意预防雷暴、大风等强对流天气灾害的研判与预防。

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